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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。