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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很

大差距。