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首 
先
 ， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底
 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。