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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但
在现实中，
 各托育机构提供 的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监

管体系之外。