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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机
构 入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021 年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.
03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。