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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。