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　　其三，托育  服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离  
于相关
部门的
监管体 系之外。