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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。