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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担 机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本
 波提出，一方面
 ， 要加大政 府

投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。