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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存 很 大差距。