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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。