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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建 立 合
 理

的成本分担机制。中 国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降 低普惠机构
运营成本。