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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会 发展所研
究  员张 本 波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机

构运营成本。