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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成
以
上婴幼
儿家庭有 托育需求， 
但现有托育机构入托率 仅为6%左 右  ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。