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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。