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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本
压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服 务 等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。