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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研
究员张本 波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。