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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。