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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭
在   选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外

环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。