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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。