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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口

拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
 
很大差距。