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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼  儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。