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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅 为6
 %左右，托位供给存 在较
大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”
期末4
.5个的目标尚存很大差距。