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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至202 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。