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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资 水平
、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。