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首先，托育 服
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

 构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至20
2
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。