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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究
院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面   ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。