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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。