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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上  婴幼儿家庭有托育需
求 
，但
现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。