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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五
  ” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。