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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成 本。