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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取 公建民 营、 运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成
本。