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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“

十四五”期末
 
4.5个的目标尚存很大差距。