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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系 之外。