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　　其 三，托育  服 务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。