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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究

院社会
 发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。