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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极
性 ，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研
 究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。