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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，
但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我 国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

， 距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。