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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要  建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出
， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。