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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研  究员 张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进
一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。