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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存 很大差 距。