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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环
境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 
齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。