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　　 发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。