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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五 
”期末 4.5个的目 标 尚存很大差距。