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　　首先，托 育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。