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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。