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　　其三，托育
服务领 域
人才短缺， 有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质
、师资水平  、内外环境、照 护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。