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　　发
展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，
而 
社 会 力量 往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面， 采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。