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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育
机构时都会  关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。