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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖

励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。